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访谈主题 海安市人民政府副市长丁兴育亚博体育官网vip|篮球世界杯直播_视频在线观看-爱奇艺搜索
访谈嘉宾 丁兴育
访谈时间 2019年11月22日 12:00:00 - 12:40:00
内容简介 海安市人民政府副市长丁兴育亚博体育官网vip|篮球世界杯直播_视频在线观看-爱奇艺搜索
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各位好,这里是《海安政风行风热线》。我是小林!今天邀请到我们直播室的是市政府副市长丁兴育,丁市长您好!


主持人好!听众朋友们、观众朋友们,大家好!很高兴通过海安政风行风热线直播室这个平台,向长期以来关心支持全市农业农村以及民政、残联工作的各位领导、各位朋友表示衷心的感谢!向工作在农业农村以及民政、残联各条战线上的广大工作者、企业家、农民朋友,表示亲切的问候!


您如果对加快推进农业农村现代化、控减农民负担、创业富民、精准脱贫、水利建设、农业资源开发、农业机械化、农村环境建设、民政和残疾人工作等方面有疑惑、建议或是投诉,欢迎拨打热线电话88896919、88896929、88896941、88896110参与我们的节目,您还可以登录中国海安门户网,亚博体育官网vip|篮球世界杯直播_视频在线观看-爱奇艺搜索中给我们留言。


丁市长,从党的十九大报告首次提出乡村振兴战略到现在,时隔两年,乡村振兴战略也已经从理论论述到落地开花。目前,广大群众对“乡村振兴战略”一词是既熟悉又陌生,请您简要向大家介绍一下我市是如何实施乡村振兴战略的。


实施乡村振兴战略是一个长期的过程,需要每一年、每一个阶段扎实地推进。目前,从中央到地方已经完成了乡村振兴战略的规划。未来,乡村振兴的重点就是要扎实推进已经确定的规划。


我市在实施乡村振兴过程中,主要是结合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这20个字来具体抓落实。一是围绕产业兴旺,持续提升农业发展质效。坚持以市场需求为导向,以具有海安特色的优质稻米、蚕桑、特色水产、禽蛋和绿色果蔬五大优势主导产业为重点,加大农业新技术、新品种、新模式的推广落地,加强项目招引、产学研合作、农产品基地建设、品牌打造等工作力度,不断拓宽延长农业产业链条。比如,优质稻米方面,我们积极普及推广优质食味稻品种,全市南粳9108种植面积近47万亩,占比达84.2%,今年水稻亩均预计突破650公斤,创历史新高。比如,绿色果蔬方面,积极启用“海安脆梨”地理标志商标,鼓励、引导以大公镇为主的梨、桃产业和以李堡镇、滨海新区为主的蔬菜产业开展标准化、规模化、品牌化种植。大公镇于坝村以梨桃产业成功入选全国“一村一品”示范村。再比如,禽蛋产业方面,突出产学研合作,注重禽蛋精深加工,建成蛋品加工企业8家,年生产蛋黄粉、蛋白粉和各种液蛋制品5万多吨。二是围绕改革创新,持续激发农村发展动能。继续巩固提升农村土地确权登记颁证成果,积极推进农村土地“三权分置”。深化农村集体产权制度改革,有效保障农民财产权益,壮大集体经济。认真落实好“第二轮土地承包到期后再延长三十年”这一重大利好政策,加快培养职业农民、家庭农场等新型农业经营主体,支持、发展集中育秧、农机作业、统防统治等社会化服务组织,鼓励、引导各类社会主体、金融资本投资农业。在2017年雅周镇“三个全覆盖”试点镇建设和去年试点新型合作农场建设的基础上,今年继续加大新型合作农场建设力度,不断拓宽村级集体经济收入渠道,带动更多的农民就地就业或转移就业,实现增收致富。三是围绕生态宜居,持续改善人居环境面貌。我们按照镇村人居环境整治提升三年行动计划,因地制宜、因村制宜,扎实推进农村改厕、农村生活污水收集处理、破落建筑整治等工程。同时,将新时代文明实践中心(所)建设、“四好农路”、高标准农田建设、造林绿化、农村环境“四清四化”综合整治、文明殡葬改革等工作进行有机整合,系统地、有步骤地整治提升镇村人居环境,让农村逐渐干净起来、绿起来、美起来。目前,全市先后涌现出了墩头镇禾庄村、南莫镇唐庄村以及开发区乡村振兴示范带、滨海新区老庄村等一大批人居环境整治示范典型,环境变好了,干群关系也更加和谐融洽了。


我是老角斜的,我的亲戚那边好多年以前搞过农田基础设施建设,当时只做了少量沟渠,现在有些沟渠坏了,我想问丁市长我们这边什么时候才能再进行开发?


你反映的这个问题是高标准农田内容,我们海安市委市政府还是高度重视的,多年来我们争取资金,特别从2016年以来,我们计划是三年时间要完成20万亩高标准农田任务,到目前为止我们已经完成了,原来计划五年我们用三年已经完成了。在2016年以前因设施部门、内容不一样,确实出现刚才这位听众反映的问题,可能一些点状出现问题。已经不能满足现代农业化的要求。从市委市政府要求,我们已经依照这个问题目前已经在编制布置各个区镇进行摸排,把一些需要建设的摸排出来,列入下一轮高标准建设当中去。


丁市长,刚才听您提到了“加快新型合作农场建设”,今年以来,我到区镇去采访录制节目时,经常看到一些村里的烘干机厂房上有“新型合作农场”字样。丁市长,新型合作农场与以往的家庭农场、合作社有什么不同,又有那些扶持政策?请您简要介绍一下。


建设新型合作农场,是通过南通市委常委会和市政府常务会议集体研究,并印发了指导意见、召开了全市专题会议进行部署的一项重要工作。说它不同,主要体现在两个方面:一是经营主体不同。新型合作农场是由村集体经济组织发起,农民自愿以土地承包经营权参股,依托农地股份合作社,联结村组干部、农场经营者以及广大农户,共同开展的农业生产经营活动。不同于以往的家庭农场、合作社是由农户、种养大户等主体领办创办的形式;二是富民增收路径不同。建设新型合作农场是村干部带头“做给农民看,带着农民干”,通过标准化生产、规模化种植、规范化管理,提高农作物产量和品质,不断壮大村级集体经济,带动入股农民增收致富。不同于以往的家庭农场、合作社通过自主经营实现增收致富,对村级集体经济的贡献度不大。 这项工作是从去年10月份启动的,扶持的重点是:全市“三个全覆盖”试点镇、村(居),经济薄弱村(居),以及其他有条件的村(居)。扶持的政策是:南通市对村集体流转土地发展新型合作农场,给予村集体每亩100元的一次性补助,并从创建之年到2022年,按照实际经营面积,每亩每年再补助100元;我市也制定了“加大基础设施建设、规模经营补助、落实启动资金、农业贷款扶持、农业保险支持”等10个方面的扶持政策,相关补助标准高于南通市。截止目前,全市已有86个村拟定了建设规划,其中68个村规范建立了农地股份合作社, 55个村今夏开始种植水稻,数量和面积南通市第一,预计今年年底将有60多个村通过南通市认定。通过试点经营,大多数新型合作农场取得了良好的经济效益,比如2018年仲洋村新型合作农场盈利19万元,富港村盈利25万元。 当前,农业适度规模经营是实现农业现代化的必然趋势,建设新型合作农场大有作为、大有可为。借此机会,我也再次提醒一下还没有拟定建设规划的120多个村,特别是经济薄弱村,务必要抢抓机遇、直面挑战,提振精神、奋发作为,积极主动地到先行先试的先进村学习取经,尽早谋划、尽快落实,力争早实施、早见效、早受益,切实为村集体谋发展、为村民谋福祉,争做一名合格的新时代村干部。


我是墩头的,我是负责开闸放水的,我这边的闸口是老式的,闸方比较大,每次开关闸都需要三四个人开大半天,开关闸比较困难非常不安全,不注意容易伤到人。以前我听村干部说要改造,请问我这边有没有列入改造计划?


这是我们市委市政府非常关注也是需要重点改造的工程,尤其是墩头相对比较多,危口闸在工农业生产当中和防洪排涝当中很重要,我们也认识到和看到危口闸建造非常久远,有些都是钢筋混凝土,操作当中比较费劲费力,又不安全。我们市委市政府从2017年把这项工程列入重点工程,目前一个是改造数量比较大,250座,第二是资金需求比较大,我们测算一下需要五千多万的资金。这一块市委市政府专题进行研究,分两步走,第一步对一些确实比较急需要改造的,分清轻重缓急,从下个月开始就实施了,到明年六月底要实施第一批改造,大约81座。第二批改造到2021年要完成剩下的170多座,建成之后对里下河地区工农业生产和防洪除涝能发挥更大的作用和效益。到时候我们只要轻轻一按按钮,就可以随时启动。不用费工费劲还又安全,这样能根本解决这个问题。


丁市长,说到生态宜居,给广大老百姓最直观的感受就是我们的农村环境变得越来越整洁、越来越美了。但是每年的农作物收获期间,由于秸秆没有及时清运或处理,导致一小部分村庄的道路不干净、田间地头秸秆乱堆乱放、临时堆放点“脏乱差”等现象,也影响了人居环境的整体提升。请问丁市长,我市怎么样来破解这一难题呢?


刚才,您提到的秸秆乱堆乱放的现象,在一些村庄还是存在的。今年秋季秸秆“双禁”工作已经进入尾声。经过多年的努力,我市的秸秆禁烧工作取得了显著的效果,这得益于市、镇、村、组四级网络体系的辛勤付出和不懈努力;得益于广大老百姓的环保意识提高和习惯养成。在此,我谨代表市政府向奋战在农业农村特别是秸秆“双禁”工作中的广大干部群众表示衷心的感谢! 应该说,每年农作物收获之前,全市都会召开专门会议进行布置,会议的主题也一直是“秸秆‘双禁’与综合利用”,可能是受到上级对焚烧秸秆严厉的督查问责的导向影响,广大基层一线同志将工作重点更多的偏向了秸秆禁烧,对秸秆的禁抛和综合利用工作的重视程度还不够,造成了短时间内秸秆随意堆放,影响了镇村整体人居环境面貌。实际上,我市秸秆综合利用工作基础较好,秸秆编织草绳、草帘、草垫,秸秆育菇,秸秆养羊,秸秆焚烧发电,秸秆制作有机肥等“五化”利用模式齐全,现有年收集利用秸秆1000吨以上收购点(企业)40多家,300多名秸秆经纪人活跃在田间地头,秸秆收储利用体系正在逐步建成完善。早在2014年,全省秸秆能源化利用现场推进会在我市召开。就秸秆禁抛和综合利用工作,市政府将在往年政策措施基础上,尽快研究制定有针对性的扶持政策和考核办法,切实把禁抛和综合利用工作放到与禁烧同等重要的位置。同时,我们的镇村干部不能机械地落实市里提出“秸秆临时堆放点”的建设要求、应付式对待市里提出“及时清运秸秆”的考核要求,要做“有心人”。要规范建设好秸秆临时堆放点,既能让秸秆尽快离田,又能让临时堆放的秸秆得到妥善保存和利用;要积极主动的与秸秆经纪人、秸秆收购点(企业)对接联系,通过免费赠送、有偿赠送、自主清运售卖秸秆等多种形式,有效避免秸秆随意抛弃、堆放,实现秸秆综合利用。


丁市长,听了您的介绍,让我更清晰的意识到,优美的生态环境,既需要政府一以贯之地治理和保护,更需要百万海安人民的共同配合、协同发力。只有广大群众自觉不向河道乱抛秸秆、生活垃圾等,不乱占乱建,共同参与镇村人居环境整治提升中来,才能会让我们的城市水更清、岸更绿、景更美!


今年是我市实施镇村人居环境整治提升的第二年,一年多的实践证明,凡是工作推进顺畅、环境改善明显、整治成效不反弹的,都是有广大人民群众主动自觉参与的结果!因此,在接下来的镇村人居环境整治提升专项行动,以及市委、市政府研究部署的本月开工、明年6月底前全面完工的黑臭水体专项整治和全市开展的农药包装废弃物回收处置和废旧农膜回收利用等等工作,广大人民群众要充分发挥自身的主体地位和主人翁意识,也只有广大人民群众主动参与环境整治、自觉维护生态环境,做到不乱排污水、不乱扔废弃物、不乱倒垃圾,我们的人居环境才能够越来越好、越来越美。


我是海安人在外地工作,父母在海安,他们年纪大了,接到我们这里来住不习惯,在老家也没人照顾我们不放心。前段时间我们了解到有为老人上门服务,我想问现在海安有这项服务吗?


这是空巢老人照顾的问题,我们海安老年化还是比较严重的,比例在整个南通是比较高的,超过31%,常住人口比较多,百岁老人超过一百个。每年以1%在增长。我们针对老年人发展趋势早就在研究这项工作,早就在2012年针对我们老年空巢独居老人,没人照顾的,我们排查了全市有1500人。针对这类群体,政府出台了一住一居家养老服务。在老人周边找一个他的邻居,比较要好的或者亲戚为他提供一些基本服务,比如保洁,看护一些基本服务。对这些服务不同,有的可能还需要一些护理,会给予一百到三百不同补助。全市有一千五百人,很可能达到两千人。从15年开始我们拓索智慧化养老,由第三方来养老。从去年开始已经开始正式运营,到今年以来服务的人员达到两万多人,到年底接近三万一千人,占到老年人口的10%,根据服务内容不同,他的给付服务费用不一样。刚才这位观众反映的问题,我也不知道属于哪种情形,我们空巢包括失独老人还有90岁以上的老人全覆盖。


时间过得真快,又到了节目尾声的时候了。非常感谢丁市长来到直播室。真诚的沟通赢得的是更广泛的信任与支持,感谢关注今天的“海安政风行风热线”,我们期待您再次光临!

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